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废985、211?假的!大学洗牌?可能是真的!

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发表于 2016-11-12 18:43:45 | 只看该作者 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式
今天,高校985、211工程很忙!在新浪的热门话题榜上,“国家已低调废除高校‘985工程’‘211工程’,中国大学格局面临重新洗牌?”的话题一度冲到榜单第一,成为热议的话题。
这也难怪,高等教育连接着亿万家庭。每年高考后总有一个绕不开的话题,中国大学到底哪家强,哪些是顶尖的学府?听到这个问题,很多人都会和正哥哥一样,想着咱从“985工程”“211工程”这些高大上的学校里扒拉,总没错吧!
正当网上议论的热闹,“这真要是废除了,那日后咋衡量高校孰好孰坏?”形势突变,晚上19点,教育部辟谣:“不存在废除211工程、985工程的情况”。
这究竟是咋回事?废止一说,是空穴来风,还是确有征兆?背后又有怎样的深意?经过仔细考量,正哥哥分析,985、211工程废止的确有误,但大学重新洗牌或真。
为啥?您听我慢慢道来。


             985和211是国家“工程”,在中国高等教育发展史上做出重要贡献
先说说为啥废止985和211工程一定是有误的。
如果您留心,会发现985和211后面带着两个字“工程”,啥意思?那就是说,这不是个简单的称谓,而是两项工程,一项国家战略工程,一项攸关中国高等教育发展与建设的工程。在特定的历史时期,在我国高等教育发展史上具有着重要的意义。咋能说废止就废止?
先说说“211工程”。
这是我国建国以来国家正式立项在高等教育领域进行的规模最大的重点建设工程,也是高等教育事业的系统改革工程。1991年4月,全国人大七届四次会议批准的《中华人民共和国国民经济十年规划和第八个五年计划纲要》明确提出:“有重点地办好一批大学。加强一批重点学科点的建设,使其在科学技术水平上达到或接近发达国家同类学科的水平。”1993年7月15日,国家教委发出《关于印发〈关于重点建设一批高等学校和重点学科点的若干意见〉的通知》,这是国家教委为实施“211工程”所发布的第一个指导性文件,对“211工程”的定义、建设目标、实施办法、立项程序等做了明确阐述。
目前,211工程建设大学现共有112所,已不再增加建设高校。
再说说“985工程”。
这是我国政府为建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学而实施的高等教育建设工程。名称源自1998年5月4日,江泽民在北京大学百年校庆上的讲话:“为了实现现代化,中国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”最初入选“985”工程的有北京大学、清华大学、南京大学、复旦大学、浙江大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、中国科技大学、西安交通大学,9所高校在人才培养、科学研究等领域加强合作与交流,优势互补,组成九校联盟,简称C9。截至2011年年末,“985”工程共有39所高校。


            单纯的985.211工程,确已无法适应我国高等教育发展的新需要
我们说,985和211工程旨在促进我国世界一流大学和国际知名的高水平研究型大学的建成。两项工程在我国高等教育发展的历程中,起到了重要而关键的作用,在科研经费、教师队伍、招收生源等方面,都对一批优质高校的大踏步快速发展,给予了重要支持,也使得包括北京大学、清华大学等在内的一批高水平院校快速发展。
但是,随着我国与世界高等教育的发展,随着当前国家科研创新机制的变化,单纯的985和211的提法已经不能完全适应我国高等教育发展与科研创新的新需要。
这不,从2011年至今,教育部相关负责人已经多次表示,“985”工程和“211”工程的规模已经稳定,将不会再新增高校,将引入动态竞争机制。
中国人民大学教育学院教授程方平也说了,“985工程”“211工程”初衷是非常好的,但是在客观上也有一些“副作用”。高校格局应该是有生态的,相应的监督制度没有跟上,一些学校,比如职业高校、地方高校、民办高校一味照着一个模子发展,没有把生态建构好;“211工程” “985工程”学校更像一种特权,存在异化和扭曲;科研腐败等现象的产生,都体现了相应的不足。

在正哥哥看来,更重要的是,985和211是以学校为单位对学校进行拨款、支持,但是当下的高等教育与科研创新,更讲求的是协同,讲求的是把各个学校的优质资源整合在一起,团结合作。比如一个大飞机的科研项目,北京航空航天大学技术很强,上海交通大学也不弱,南京航空航天大学也有特色,如果把这些学校整合在一起,以项目为单位给予经费和人力、物力的支持,才是未来科研创新之路。
所以啊,985和211工程固然很重要,但2011年教育部和财政部启动实施的“2011计划”(高等学校创新能力提升计划)更加适应当前教育与科技创新的发展需要。
2011年4月24日,胡锦涛在清华大学百年校庆上发表讲话,提出要积极推动协同创新,通过体制机制创新和政策项目引导,鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作,建立协同创新的战略联盟,促进资源共享,联合开展重大科研项目攻关,在关键领域取得实质性成果。之后,中华人民共和国教育部、财政部决定启动实施“2011计划”,这是继“211”“985”之后,我国高等教育领域第三个体现国家意志的战略性计划。
如果说,“211”“985”的评定是对某一所学校进行评定,那么“2011计划”就是对一个项目进行评定,谁的项目好,对国家贡献大,不分学校出身,就给支持和奖励!

中南大学校长张尧学
             大学重新洗牌,不是空穴来风
说回文章的开头,这大学重新洗牌,到底是咋回事?
先说说这消息最初的源头:
据说,消息最初出自中南大学校长张尧学。在中南大学一次学校内部会议,2014年科技工作会议上,张校长谈到该校进入ESI(基本科学指标数据库)全球前1%的学科数量太少时,提到,现在国家把‘985工程’、‘211工程’取消了,取消后是按几个要素法综合考虑给学校分配绩效的,其中一个很重要的要素就是学校进入ESI前1%的学科数。
打这儿,有记者就发布了那条有误的消息,985和211工程将被“废止”。其实啊,人家张校长的意思是,以后评估高校,不再按985、211来论了,而是需要新的考核和评估标准。
真的有新的考核和评估标准吗?

透露个内部消息哈,正哥哥认识张尧学校长不是一年两年了,张校长在高等教育界,一项是以有远见、有思想、有胆识著称,无论大会小会,从不说虚的,仗义执言,有观点、有内涵。再结合他曾经在教育部担任职能部门负责人的经历,要说,经他说出来的高等教育的那些事儿,应该是靠谱儿的。

再看看《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,也为张尧学这番话提供了依据,纲要里清清楚楚写着“加快建设一流大学和一流学科。以重点学科建设为基础,继续实施“985工程”和优势学科创新平台建设,继续实施“211工程”和启动特色重点学科项目。改进管理模式,引入竞争机制,实行绩效评估,进行动态管理。要知道,这个《教育规划纲要》至少要管到2020年呢。所以,说“国家已低调废除高校‘985工程’‘211工程’”,完全是一种误读。
这不,“改进管理模式,引入竞争机制,实行绩效评估,进行动态管理。”白纸黑字,写得清清楚楚。
各位,咱仔细除揣摩揣摩这几句话,改进管理模式、引入竞争机制、实行绩效评估、进行动态管理,这背后的意思,不就是让高等教育界成为一池活水,原来强的未必以后也强,原来弱的未必将来还弱,要用新的竞争机制和评估方式来激发高等教育的活力和内在潜力嘛。
2011计划已经为改进管理模式迈出了重要的第一步,原来排名靠前的高校,国家经费多,现在这一状况已经发生改变,谁的项目好,贡献大,就能拿到国家更多的拨款,获得更多的关注与支持。
您想,如果按照这样的势头发展下去,大学重新洗牌,是空穴来风吗?
张尧学校长已经有忧患意识了,其他高校负责人,您呢?

(文中正哥哥:魏哲哲)  


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